2024年6月28日第（dì）十四届全国人民代表大会常务委员会（huì）第十次会议通过了（le）对《中（zhōng）华人民共（gòng）和国会计法》的修订(以下简称新《会计法（fǎ）》)，本次修订在（zài）保持现行基本（běn）制度不变的前（qián）提下，加强（qiáng）了（le）对（duì）会计工作的监督机制，明确了财政部门和其他相（xiàng）关部门的监管职（zhí）责以（yǐ）及企业内部监督的（de）责任，通过提（tí）高罚款额度（dù）、增加刑事责任、扩大处罚范围（wéi）等（děng）方式加（jiā）大（dà）财务（wù）违（wéi）法行（háng）为的处罚（fá）力度。

　　费用支出的合规性（xìng）在企业（yè）财务管（guǎn）理中占据核心位置，不合规的费用支出可能导致企（qǐ）业面临税务问题、财务造假等法律风险（xiǎn）。企（qǐ）业需要（yào）建立健全的费用支出管理（lǐ）制度，确保每一笔（bǐ）支出（chū）的合法性（xìng）和合规性（xìng）。

　　企业费用支出通常分为个人（rén）报销和对（duì）公支出两大类。

　　个人报（bào）销：主要涉（shè）及员（yuán）工因公出差、会议、培训（xùn）等（děng）产生（shēng）的费用。这类支（zhī）出通常（cháng）采用（yòng）员工先行垫付后拿到发票报销的方式。此类支出特点是频率高、额度相（xiàng）对较小，虽然单笔金额不大，但由（yóu）于涉及人（rén）员（yuán）多、情况复杂（zá），管理上容易出现如虚假报（bào）销（xiāo）、超标准消费等（děng）漏洞。

　　对公支出：指企（qǐ）业与外部供应商（shāng）、服务提供（gòng）商或合作伙伴之间的（de）交易，如支付办（bàn）公场地租金、支付服务费用（yòng）等。此类支出特点是额（é）度（dù）较（jiào）大、涉及合同（tóng）和发票管理，合规性要求上较个人报销更为严格。

　　针对于费用支出业务（wù），根据新（xīn）《会计法（fǎ）》相（xiàng）关（guān）规定，企业在费用支出业务中要确保所有经济活动的真（zhēn）实记录，严禁（jìn）任何形式的财务（wù）造假行为。财（cái）政部门（mén）的（de）监管和企业（yè）内部监督（dū）责任（rèn）被进一（yī）步明（míng）确，要求建立有效的内部控制和监（jiān）督体系以确保费用支出的（de）合规性。对（duì）于违反费用支出管理规范的（de）行为，新法提高了处罚力度，包括（kuò）罚款额（é）度的增加和对（duì）直接责任（rèn）人（rén）的处（chù）罚规定。

　　基于（yú）以上变化（huà），企业可利用大（dà）数（shù）据分（fèn）析技术，企业可以对费用支出数据进（jìn）行深入分析，识别异常费用支出预防潜在的（de）合规风险。同时引（yǐn）入智能费用管理系统（tǒng）自（zì）动化（huà）处理费用报销、审批等流程（chéng），减少人为（wéi）错误（wù）和违规（guī）操作的可能性。同时通过实时监控系统，企业能够（gòu）及时发现和处理不符合规定的费用支出。继而打造费用支出业务“数据+流程+监督”合（hé）规的（de）财（cái）会（huì）全链路（lù）监（jiān）督（dū）体系新范式，确保费用支出业务的合规（guī）性，驱动各类费用支（zhī）出业务“发生即合（hé）规”。

　　1.数固（gù）基深，合（hé）规之基磐石立

　　企业费用业（yè）务（wù）涉及到的各类基础数（shù）据管理是（shì）确保费用处理准确、合规的基（jī）石，通过费（fèi）用（yòng）业务全部数据准确（què）性（xìng）、一（yī）致性和安全性，为流程合规和（hé）监督合规奠定了（le）坚（jiān）实的基础。

　　对企业费用业务涉及到的基本档（dàng）案数（shù）据（jù）进行建模，包括组（zǔ）织（zhī）信息、人员信息、权限信息、项目信息（xī）、客商信息、账户信息等基本档案数（shù）据：

　　组织信息：通过树状图或组织架构图展示企（qǐ）业的层级关系，明确（què）不同部门之间的从属和协作（zuò）关系。

　　人员信息：涵盖员工（gōng）ID、姓名、部门（mén）、职（zhí）位（wèi）、级别、银行账号（hào）、联系方式等，建立统一的人员信息库。

　　权限信息：根据员工的（de）职位和角色，定义不同的访问权（quán）限和审批权（quán）限（xiàn），确保数据安全和合规性定义，如普通员工、部门经理、财（cái）务主管等。

　　项目信息：记（jì）录项目编号、名称、负责人（rén）等，用于项目相（xiàng）关费用的关联引用与审批控制。

　　客商（shāng）信息：包括（kuò）各（gè）类供应商的详细资料，如名称、地址、银行（háng）信（xìn）息、账期等（děng），用于采购支付管（guǎn）理和和支付管理。

　　账户信息：企业银行账户的详细信息，用于款（kuǎn）项支付。

　　对企业费用业务（wù）涉及（jí）到的标准（zhǔn）数据进行建（jiàn）模，包括差旅补贴标准、住宿费标准、长途交通标准、借款额度等（děng）：

　　补贴（tiē）项目分类：明确差旅补贴（tiē）包含的（de）所有项目，如（rú）交通费、住宿费、餐（cān）饮（yǐn）费等（děng）。

　　住宿费（fèi）标准设定：根据（jù）酒店（diàn）级数、地理位（wèi）置（zhì）等（děng）因（yīn）素（sù）对住宿进行分类，为不同类别的（de）住（zhù）宿设定费（fèi）用上限或区间。

　　长途交（jiāo）通标准设定：包括飞机、火车、汽（qì）车等（děng）不同交通方（fāng）式的费用标（biāo）准，根据不同的交通方式和舱位等级（jí）设（shè）定费用标准。

　　借款额度（dù）设定：设定借（jiè）款额度的（de）上限，以及借款次数和归还期限（xiàn）。

　　对企（qǐ）业费用（yòng）业务（wù）全量（liàng）数据建立（lì）完（wán）善的数据管（guǎn）理体系（xì），包括（kuò）数据录入、审核、更新和（hé）归档的流程，以及定期的数据质量检查和审计（jì）机制：

　　数据录入：确保（bǎo）所有数据按照既（jì）定的标准和格式准确录入系统。

　　数据审核：通过自动化和人工审核（hé）相结合（hé）的方式，保障数（shù）据的准确性（xìng）和合（hé）规性。

　　数据更新（xīn）：建立数据更新机制，确保数据能够及时反映企业运营的近期状（zhuàng）态。

　　数据归（guī）档：对历史（shǐ）数（shù）据进行归档管理（lǐ），既释放系（xì）统资源，又保留（liú）数（shù）据的可追溯性。

　　数据质（zhì）量检查：定（dìng）期进（jìn）行数据质量（liàng）检（jiǎn）查，及时发现并纠（jiū）正数据错误。

　　审计机制：设计审计（jì）流程，包（bāo）括内部审计（jì）和外部审计（jì），以验证（zhèng）数（shù）据（jù）的准确（què）性和合规性。

　　2.规行矩步，合规（guī）之道经纬明（míng）

　　企业流程管理是（shì）企业管（guǎn）理和运营（yíng）中（zhōng）的核心组成（chéng）部分，关乎到企业如何有（yǒu）序地执（zhí）行日（rì）常业务活动（dòng）。流程管理通过（guò）明（míng）确（què）定义业务（wù）流（liú）程中的各个（gè）步骤，确保每个（gè）环节都能（néng）衔接（jiē），从而显（xiǎn）著提（tí）高（gāo）整体的（de）工作（zuò）效（xiào）率。

　　企业费用流程是确保组织财务健康和运营效率的关键组成部分，直接关系到费用的合理控制、合规性以及财务效率。一个科学、合理（lǐ）费用管理流（liú）程，对于控制成（chéng）本、提高资金使用效率、符（fú）合（hé）相关法律法规、增强企业内部管控（kòng）具有关（guān）键作用。

　　流程识别与梳理是（shì）流程管理实施的（de）首要步骤（zhòu）。此（cǐ）阶段（duàn）的目标是（shì）明确组（zǔ）织内现有的工作流程，识别流程中的各（gè）个环节，包括输入、处理（lǐ）、输出以（yǐ）及相关的责（zé）任和规（guī）则。通过（guò）流（liú）程图、泳道图等（děng）工（gōng）具，可视化地展示流程的每（měi）一步，确保所有参（cān）与者对流程有清晰（xī）的认识。将（jiāng）流程中（zhōng）的每个步骤详细记（jì）录，形成（chéng）文档，为后（hòu）续的评（píng）估和优化提供基础。确保（bǎo）流程（chéng）中涉及的所有部门和个人（rén）参与到识别与梳理过程（chéng）中，收集（jí）不同视角的意见和建（jiàn）议。

　　3. 监明督（dū）细，合（hé）规之盾渐微防

　　建立（lì）一（yī）个（gè）企业费用业务的财会监督体系对于（yú）确保（bǎo）财务健康、合规性和透（tòu）明度至关重要，包括监管规则梳理、监管规则建模、监管规（guī）则应用、定（dìng）期数据分析（xī）、持续优化改（gǎi）进。

　　3.1监管规则梳理

　　企业费用（yòng）业务的监（jiān）管规则框（kuàng）架（jià）是一个多层次、多维度的体系，旨在（zài）确保企（qǐ）业费用的合规性、透明度（dù）和（hé）效率。这一（yī）框架通常包（bāo）括国家（jiā）法律法规、行业标准、企业内部管理（lǐ）制度等多个（gè）层面：

　　国（guó）家法律法规为企业提供（gòng）基（jī）本的行为准（zhǔn）则，涵盖了财（cái）务制度、税务制度等（děng）多个（gè）方面（miàn）。

　　行业标准（zhǔn）则针对特（tè）定行业的特点，制定更（gèng）为（wéi）具体的操作指南和实践。

　　企业内部管理制度则是企（qǐ）业根据（jù）自身情况制定的（de）一系列费用管（guǎn）理规（guī）定和流程，以确保费（fèi）用支出的合理性和合规性。

　　3.2监（jiān）管（guǎn）规则建模

　　基于企（qǐ）业费用业务监管规则的（de）梳理，需将具体的监管要求转化为可操作的规则模型，借助新一代信息系统工作将监管规则模（mó）型系统化的进行（háng）监管监控（kòng）。

　　3.3监管规（guī）则应用

　　基（jī）于监管规则的（de）建模，将财务监管规则（zé）转换（huàn）为系统（tǒng）控制规则，员工提单后自动触发智能审（shěn）核，将传统的肉眼识别、按费用制度逐条核对的（de）审（shěn）核过（guò）程，转化为对智能审核结果（guǒ）的（de）确认，支（zhī）持PC/APP双端审核，财务随（suí）时随（suí）地掌上作业大幅提（tí）高财（cái）务稽核工（gōng）作效率（lǜ），重塑业务及财务审核模式。

　　3.4定期分析改进（jìn）

　　基于监管规则的应用，定期收集监管过程中的数据，运用数据分（fèn）析技术识别问题和改进（jìn）点。基于数据分析结果，制定具体的改进措（cuò）施和方案，是确保企业费用业务合规性（xìng）的关键环节：

　　定期审计：通（tōng）过（guò）周期性（xìng）的内部审计和外部审计（jì），评估监管规则的有（yǒu）效性和执行情况（kuàng）。

　　风险评估：持续（xù）监控企业费用业务的（de）风险点，及时识别（bié）新（xīn）的或变化的（de）风险因素。

　　合规性检（jiǎn）查：确保所有费用业务流程和决策符（fú）合当（dāng）前的监管要求和公司（sī）政策。

　　技术更新：随着技术的发（fā）展，更新监（jiān）管工具和方（fāng）法，提高监管效率和准确（què）性（xìng）。

　　改进方案：将改进方（fāng）案落实到监管规则（zé）和流程中，确保方（fāng）案得到有效执行。

　　效果评估：评（píng）估（gū）改进措施的效果（guǒ），收集员工和相关部门的反馈，为进一步的优化提（tí）供依据。

　　开放（fàng）沟通渠道：建立一个开放的沟通渠道，鼓励员工提出建议和意见，促（cù）进（jìn）监管体系的不断完善。